“我们以北府官府做担保，保证在西征胜利之后，除去战事资用和将士们的犒赏等用度之外，所余的钱财不但用于偿还债券本金，其余的则全部拿出来按照债券的总额平摊到每一份债券做为利息，做为红利分给认购百姓们。”曾华缓缓地说道。
大家听明白了，心里立即开始盘算起来。西域各国可是出了名的富有，他们地处丝绸之路上，经手东西贸易有数百年之久了，积累的财富该是多么大的一笔数目！大家算来算去，只要这西征打赢了，那西征债券可是稳发了。
算到这里，度支司监事李存开口道：“这倒是一件非常划算的事情，借百姓们的钱去西征，只是这最关键的是我们西征军的胜算有多大，百姓们认购的积极性就有多大。”
曾华不由地开口道：“做任何买卖都有风险，这世界上那有稳赚不赔的生意？而且我们北府常胜军什么时候打过败仗？”
听到这里，大家不由地纷纷点头，北府军这块金字招牌的确没有被砸过，是“信得过厂家”，就冲北府军的实力和这次西征众志成城的决心和热情，这债券起码有七成的赚钱把握。于是众人都把热切的目光投向李存。
“致愛（李存），你发行债券的时候要告诉大家，这次西征除了抽调漠北、西羌府兵骑军之外，其余十五万主力都是厢军，而且，”说到这里，曾华顿了一下说道，“我会亲自领军西征！”
大家一听，眼睛更加冒光了，有大将军领着厢军亲自出马，这么豪华的阵容简直就是为大家专门到西域挖金子去了，这赚钱的机会又升到九成了。散了会后立即到李存那里认购一批债券，抢到多少算多少。
“不过这次西征债券关系重大，不但关系到北府和我的信誉，也关系到西征的成败，所以我决定**成立一个部门来负责这批债券的核算和监督。机构名字我想好了，就叫西征军债计台。它的职责是先和枢密院等机构官署核算出这次西征债券的总金额，然后监督印制和发行，当然这发行由度支司具体执行。而发行债券所得的钱财由计台全程监督审核，哪怕就是用一文钱买一堆草也要报账到计台，而所有的战利物资先全数统计到计台，再由计台核算分发。”
曾华把这规矩一说，众人都愕然了，这钱财控制得也太严格了吧，以前度支司是财神，但是最怕的却是审计司，有一文钱的差错都能查得你晕天昏地，谁叫人家每天的工作就是查帐找碴。现在又出了一个西征军债计台，不知道大将军这葫芦里又卖的是什么药。
“军债计台我就请武生先生负责了，就在三台的右章台办事吧。你勇于任事，办起事来我放心。”曾华点名了。
“是的大将军，穆之恭敬从命。”毛穆之起身拱手道。
这个时候，王猛和车胤、笮朴对视一眼，然后正色对曾华说道：“大将军这次西征真是一箭数雕呀！不但为西羌、漠北谋了福利，就是北府百姓也会因为此次西征小小地发上一笔财。还有这计台，大将军真是深谋远虑。”
曾华摇摇头道：“西域乌孙谋害我商队，这帐一定要算清楚。既然要打我们就要打狠一点，不打它个倾家荡产他们不知道我北府的厉害。以前朝廷远征，劳民伤财，好容易得了一些战果，却全被朝廷拿走了。我们要让北府的百姓支持我们的这次西征，不但是从内心，还是从实际上。我们的百姓以前总是只能被迫承担战败的结果，我这次还要让他们享受战胜的果实。”
曾华顿了一下说道：“我这次领军西征，北府的事情必须继续。我决定表景略先生（王猛）为朝议左正大夫，素常先生（笮朴）为朝议右正大夫，分领北府各司，处理北府军国重事。再委泊安（冯越）、令则（荀羡）、致愛（李存）、庆善（彭休）为参知政事，辅助处理军政事务。子瞻（刘顾）、存希（荣野王）依然领左右枢密院监院事。对了，这大将军府军令司、枢密院和各军司的职责我会和诸位先生讨论清楚，明确下来，主体还是军政军令分开。还有这次西征，部队数量极多，隶属各部，而且又是远途作战，所以有必要制定一个军衔制度，以便区别将士高低，指挥归于统一。”
说到这里，曾华指着议事厅门口说道：“这以后就是两位先生的办公地点了，以后景略先生在左边的阁楼领所属各司处理公务，素常先生在右边的阁楼领所属各司处理公务，这议事厅就是你们协调商谈的地方。这阁楼的名字我也已经取好了，左边叫文渊阁，右边的叫武英阁。下次我再来就是客人了。”
众人一听不由纷纷大笑起来，接着继续开始下一个程序，逐条讨论起各项细节来。就这样，这个会议开了两天，终于开完了。
升平元年二月初一日，曾华正式表王猛、笮朴为左右朝议正大夫，署北府军国重事，委冯越、荀羡、李存、彭休为参知政事，做为他们的副手。接着行文设西征军债计台，委毛穆之为监事，总领西征军债券及其它相关事宜。
初二日，曾华以西征名义，宣布西征军实行军衔制，共分镇国大将军，镇军上将军、抚军卫将军、护军左将军、护军右将军、果毅中郎将、副将、参将；昭武上校尉、昭武左校尉、昭武右校尉、昭武副校尉、昭武平校尉；宣武上都尉、宣武左都尉、宣武右都尉、宣武副都尉、宣武平都尉；一等骁勇士官、二等骁勇士官、三等骁勇士官、四等骁勇士官、五等骁勇士官。曾华自领镇国大将军。
初三，曾华行文委龙城将军为葱岭北道行军总管、果毅中郎将，斛律协、窦邻、乌洛兰托为葱岭北道行军副总管、副将，领军出金山，直入悦般国。调原青海将军姚劲移驻山南匹播，接任匹播将军，调原益州都督蔺粲为青海将军。令原匹播将军先零勃为葱岭南道行军副总管、副将，领军先出海头楼兰。
初四，西征军债券发行，以北府银币十圆为一张基数单位，共计五百万圆。不到十日，债券销售一空。
十五日，曾华正式宣布，应北府民众代表代表民意提议，通过严惩铁门关惨案凶手、西征西域案，北府对西域乌孙及其盟友宣战！
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